中央环保督察通报七省存六大环境污染突出问题

经党中央、国务院批准后，2017年7月29日至8月1日，第三批7个中央环境保护督察组相继向天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省（市）对系统专员公署意见。对系统不会由被专员公署地方政府主要领导主持人，督察组组组长通报专员公署意见，当地党委主要领导不作表态讲话。专员公署指出，2013年以来，7省（市）认真学习秉持习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，希望贯彻新的发展理念，制订实行一批环境保护政策措施，大力前进重点领域污染管理，着力解决问题引人注目环境问题，环境质量总体获得提高，环境保护责任获得更进一步压实。

7省（市）皆高度重视中央环境保护专员公署工作，查办严处群众检举案件，并向社会公开发表。截至专员公署对系统时，督察组责成的31457件环境问题检举已基本办结，共计立案惩处8687家，拘押405人，约谈6657人，问责4660人。专员公署认为，7省（市）环境保护工作虽然获得进展，但问题仍然比较突出，特别是在是一些共性问题亟需引发高度重视：一是轻发展、重维护情况仍然多闻。湖南岳阳、永州等地为执着一时间经济快速增长，顶风实施妨碍环境执法人员的“土政策”；山西省坚决大气环境质量微克和火电生产能力相当严重不足的严峻形势，违规实行低热值煤发电专项规划；贵州省威宁县县城建设用地大量强占草海国家级自然保护区，“城进湖弃”问题引人注目。

二是环保不作为、内乱作为问题比较突出。宁河区在天津古代海岸与湿地国家级自然保护区七里海湿地核心区和缓冲区违法建设湿地公园，市海洋部门多次违规批准后游客转入保护区核心区。湖南省湘潭、郴州两市违规介入环境执法人员，甚至为违法企业开具欺诈证明。三是部分流域环境污染情况更为相当严重。

山西省汾河、辽宁省辽河皆是当地“母亲河”，但治污不力，大量污水直排，污染问题引人注目；安徽省巢湖、湖南省洞庭湖生态环境保护不力，违规研发问题较多，环境形势不容乐观。四是自然保护区违法违规建设问题引人注目。安徽升金湖国家级自然保护区内违法违规新建改建大量旅游、畜禽养殖等项目，造成保护区水质上升。福建省宁德的环三都澳湿地水禽红树林自然保护区科国家最重要湿地，但近年来围海养殖已导致保护区湿地面积增加，局部生态系统遭毁坏。

五是一些城市环境基础设施建设相当严重迟缓。沈阳市由于设施管网建设和污水处理设施提标改建相当严重迟缓，全市每天大约27万吨污水直排环境，110余万吨污水微克废气。贵阳市每天多达40万吨生活污水打破废气转入南明河，南明河流经贵阳市区后水质由Ⅱ类降为劣Ⅴ类。

六是群众身边的环境问题解决问题过于有力。沈阳市多年来总计积聚渗滤液多达75万立方米，污染相当严重，臭味笼罩，周边群众意见很大。天津市北辰区刘家码头村核心区近千家废品重复使用点及小作坊，区域环境恶劣，群众反映反感，多年来得过且过，直到专员公署时才有效地整治。专员公署拒绝，7省（市）不应在30个工作日内的组织编成排查方案请示国务院，并贯彻抓好排查落实工作；同时要批示有关部门对专员公署中找到的问题，更进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定坦率问责。

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