智慧城市建设的“新路”

绿色、智慧沦为当前城市建设的急迫表达意见，也是提升城市可持续发展能力的最重要手段和途径，早已沦为中国新型城镇化最重要的战略方向。2017年年底，北京市城市副中心通州的居民，未来将会用上变换了银行卡、公交卡、居民身体健康卡等8项功能的“北京合”卡。

6月8日，“北京合”亮相科博会“智慧北京展览”。“近年来北京市在大数据和智慧城市建设等方面积极开展了很多有益的探寻，大力前进新一代信息技术在智慧城市建设中的应用于，获得了很好的成绩。

”工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长李冠宇说道。李冠宇回应，获得的成绩是为了铺就“新型的智慧城市发展路径”，那么，“新型”该如何解读？各地争相明确提出智慧城市发展建设的规划，还有哪些挑战？6月8日在京举行的2017智慧城市论坛上，与会者从有所不同角度得出了答案。建设智慧城市成“急迫表达意见”国家统计局数据表明，2016年我国城镇派驻人口约7.9亿，城镇人口占到总人口比重57.35%，与此同时，我国城镇化面对不利的人口、资源、环境和交通压力，以北京、上海、深圳等地为代表的一些大城市通病突显，雾霾、交通拥堵、城市管理、社会管理和公共服务等对立日益突出。

“绿色、智慧沦为当前城市建设的急迫表达意见，也是提升城市可持续发展能力的最重要手段和途径，早已沦为中国新型城镇化最重要的战略方向。”李冠宇说道。

同时，智慧城市建设是一个简单的系统工程，既要秉持以人为本的服务理念，也必须相结合大数据、物联网、云计算、人工智能等新型的信息技术。智慧城市本身并没自己独有的关键技术，而更加多的是把很多新技术展开集中于的展出，是一个综合的解决方案。智慧城市作为新型城镇化和信息化的有机结合体，是前进国家管理体系和管理能力现代化的最重要路径，必须社会各界共同努力。“我国整个智慧城市的发展，大约从2011年开始，经历了近七年的发展历程。

”中国信息通信研究院副院长王志勤在讲解智慧城市发展历史时说，从2014年开始，我国从国家层面相继实施了很多政策，还包括在2014年实施了智慧城市的指导意见；2016年明确提出新型智慧城市，以及在此后积极开展对新型智慧城市自评估的过程。“有共性”也要因地制宜从国际智慧城市发展趋势来看，较为成熟期的智慧城市早已部署了立体化、综合型、原始感官的模式，空、地、海全方位部署传感与探寻设施，构建了城市立体化建模，构成虚拟世界投影。

“政府政务和数据的开放平台，在很多国家是较为广泛的一种作法，这样除了数据本身让大家告诉以外，它还不会获取一些对外开放的模块，让民众需要直接参与到政府的一些决策和施政的过程。”王志勤说道，对外开放体系需要强化整个城市管理的能力。在实行理念层面，发达国家为提高公共服务质量，更好是偏向低端、平均分配的公共服务。

民众可以通过电子化的手段参予到政府很多决策和决议。“从国内外整个智慧城市建设的发展情况来看，只不过有一些共性的方面。”王志勤说道，各个国家处在有所不同的社会发展阶段，所以各自挑选的着力点有所不同。“总体来说首先要有一个较为扎实的信息基础设施，在这个基础设施之上重点针对比如市政建设基础设施构建智能化转型。

”中国相对而言基础设施依然较为脆弱，创建很多集中式的一体化数据中心，是现在政府较为着力打造出的基础性设施。王志勤分析，“我们国家在各个城市的管理中十分有创新性地明确提出‘网格化’管理模式。

信息化发展之后，由单一的城市管理向综合治理的网格化发展，由非常简单的纵向管理模式发展为综合信息的监督。”他还讲解了在国内根据城市群的发展，智慧城市不存在有所不同模式：有的是所谓“大城市+大城市”群狼模式。比如像江苏的智慧城市群，还有京津冀八协同和四项目协同协议，都体现了协同发展模式。还有的是“大带小”的“犀牛+鸟”模式。

在广东省就构成了广州市等大城市协同一些小城市、特色小镇这样一种协同模式。还包括杭州与云栖小镇、桐乡市乌镇协同等，都是有序协同的发展模式。“‘十三五’期间国家把智慧城市作为新型城镇化发展的一个重点方向，明确提出要前进100个试点城市。

最近又明确提出以‘互联网+’为代表的特色智慧小镇，要打造出1000个特色智慧小镇，这也是十分具备中国特色的一些发展目标和拒斥。”王志勤说道。

庆贺“十三五”的发展挑战智慧城市经历了数字城市、无线城市之后回到第三个阶段，这必不可少新一代信息技术的推展。在应用于层面，要实行政府的信息和管理模式变革，云计算和大数据是不可缺少的。云计算转变了传统的卖软件、硬件、服务器资源的模式，而使用出售新的商业模式的作法。“这不会为集约化地创建高效政务云平台获取优质的服务。

”王志勤说道。在有了云平台和大数据之后，信息的资源对外开放沦为下一步关键要素。

现在从中央层面来看非常重视对公共信息资源的对外开放问题，在《国家信息化发展战略纲要》里具体创建了公共信息资源对外开放目录，构建国家数据对外开放体系，急剧前进公共信息资源对外开放分享问题。针对数据方面的分享融合，则是人工智能等沦为智慧城市更进一步的伸延。如何作好智能化的决策？在杭州创建的“城市数据大脑”就是一例，政府利用对外开放的交通大数据资源，切断了互联网、运营商、公共服务和政府之间的城市交通数据，城市摄像头资源与交警资源等都能很好地调动一起，在车辆调控监控方面超过较好的效果，车辆通行的速率更进一步提高。

“经过‘十二五’时期的建设，北京信息化获得长足发展，在基础设施、产业发展、城市管理、民生服务等方面获得明显效益。”北京市信息化专家咨询委员会秘书长李军在分析《北京市“十三五”智慧城市发展建设的规划》时说。

同时面向“十三五”，北京有新的机遇和挑战。“要超过国际一流信息化发展水平，信息服务能力方面贯彻确保首度全面竣工小康社会，建设与时俱进的信息化发展环境，打造出可靠高效率可管信息安全体系……这些挑战都是我们接下来必须面临的。

”李军说道。北京市的总体目标是到2020年构建新型“智慧北京”，信息化政策制度环境更为完备，信息化整体发展水平踏入国际一流行业，信息化沦为融合创意升级发展的引擎。竣工全球互联网创意中心、两化融合创意中心、大数据综合实验区和智慧城市示范区。

其他地区的智慧城市建设争相向北京相若，“要全面实现智能化的智慧城市，目前显然，我们的短板在于智能感官能力和基础设施的建设方面。”王志勤坦言。“我们也期望各地政府下一步需要强化顶层设计，通过高效收集和有效地统合，深化政府数据应用于，创建网络化、数字化、智能化、服务化的管理机制，推展政府管理理念和社会管理模式的变革，更佳地建设智慧城市。也期望企业界充分利用大数据人工智能资源积极开展创意创业，提高自主创新能力，构成一批面向智慧城市的关键技术产品和解决方案，为智慧城市建设获取更为高效、便利的产品和服务。

”李冠宇说道。

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